hrvolg@inbox.ru
(8442) 28-21-89

Призыв на альтернативную гражданскую службу

«Альтернативная гражданская служба – особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву».

Согласно ст. 59 Конституции РФ гражданин, убеждениям которого противоречит несение военной службы, имеет право на замену её альтернативной гражданской службой. Призыв и прохождение АГС регулируются ФЗ «Об альтернативной гражданской службе». Трудовая деятельность граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, регулируется Трудовым кодексом РФ.

Россия была первым государством в мире, которое ввело институт альтернативной службы. Освобождение от воинской обязанности по религиозным убеждениям стало практиковаться в нашей стране еще в XVIII веке. После революции 1917 года Советская Россия наряду с Великобританией и Данией стала одной из первых стран, признавших право своих граждан на отказ от военной службы по соображениям совести.

В 1993 году в принятой всенародным голосованием Конституции РФ было закреплено право российских граждан на замену военной службы альтернативной гражданской в соответствии с миротворческими, философскими, морально-этическими, политическими или религиозными убеждениями.

Сроки, медицинское освидетельствование, призывная комиссия, права на отсрочки и освобождения от призыва на военную службу относится и к призыву на АГС.

Порядок направления на АГС:

  • Подача в отдел военного комиссариата заявления о замене военной службы альтернативной гражданской с обоснованием причин.

Гражданин, претендующий на АГС должен подать заявление в военный комиссариат по месту постановки на воинский учет о замене военной службы на АГС за полгода до начала того призыва, которому он подлежит. Т.е., если гражданин подлежит весеннему призыву, то заявление должно быть подано до 1 октября предыдущего года, соответственно, подлежащий осеннему призыву должен подать заявление до 1 апреля. Пропуск этого срока не является обязательным основанием для отказа в замене военной службы АГС.

Граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, при прекращении оснований для отсрочки вправе подать заявление после 1 апреля или после 1 октября в течение 10 дней со дня прекращения оснований для отсрочки.

К заявлению в обязательном порядке прилагаются автобиография и характеристика с места работы или учебы. Другие документы по желанию гражданина (например, документ об образовании, что бы оно было учтено при решении вопроса о месте службы и т.д.)

Рассмотрение заявления на заседании призывной комиссии с вынесением решения о замене военной службы АГС (или отказе).

В соответствии со ст. 12 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» заявление гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой рассматривается на заседании призывной комиссии только в его присутствии.

О времени и месте проведения заседания призывной комиссии гражданин извещается заблаговременно. По итогам рассмотрения заявления призывная комиссия выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо принимает мотивированное решение об отказе в такой замене. Заключение (решение) призывной комиссии должно быть вынесено (принято) в месячный срок со дня окончания срока подачи заявления в военный комиссариат, установленный пунктом 1 статьи 11 настоящего Федерального закона. При необходимости запроса призывной комиссией дополнительных материалов срок вынесения заключения или принятия решения может быть продлен председателем призывной комиссии, но не более чем на один месяц.

Таким образом, обязанность по соблюдению сроков рассмотрения закон возлагает на призывную комиссию, и если последняя не смогла уложиться в установленный срок по независящим от гражданина обстоятельствам, то это не может быть поводом для лишения гражданина права на АГС. Т.е. заявление на АГС должно быть рассмотрено по существу тогда, когда гражданин явится на призывную комиссию, вне зависимости от того, в какую призывную кампанию будет проведено это заседание.

«Срока годности» у заявления на АГС нет, т.е., если оно по каким-то причинам не было рассмотрено в период призыва, необходимости к следующей призывной компании подавать его вновь, нет.

Если в удовлетворении заявления отказано, гражданин имеет право этот отказ обжаловать в призывную комиссию субъекта РФ или суд.

  • Если заявление удовлетворено, гражданин направляется на медицинское освидетельствование, которое осуществляется так же как для призывников на военную службу. Гражданин не годный к военной службе, не годен и к АГС.
  • Явка на заседание призывной комиссии для принятия решения о направлении на АГС.
  • Явка в военный комиссариат для получения предписания с указанием места прохождения АГС.

Срок альтернативной гражданской службы

  • 21 месяц (с двумя отпусками), независимо от образования;
  • 18 месяцев (с двумя отпусками), независимо от образования, для проходящих АГС в организациях Вооруженных сил, воинских формирований и органов.

Альтернативнослужащий имеет право на обучение по заочной или вечерней формам обучения.

Но есть и ряд ограничений:

  • Граждане могут проходить АГС исключительно на государственных предприятиях.
  • Граждане проходят АГС, как правило, за пределами территории субъектов Российской Федерации, в которых они постоянно проживают. Однако это правило не жесткое.
  • Место прохождения службы определяет Федеральная служба по труду и занятости, руководствуясь ежегодно утверждаемыми перечнями профессий.
  • Граждане, избравшие АГС, не вправе по собственной инициативе расторгнуть трудовой договор, участвовать в забастовках, подрабатывать по совместительству в других организациях.

Часто распространяемая сотрудниками военных комиссариатов информация о том, что АГС — это обязательно «горшки выносить» где-нибудь в психдиспансере, не соответствует действительности. Альтернативщики проходят службу на почте, преподавателями, музыкантами, даже артистами театра.

Перечень организаций и профессий, в которых можно проходить АГС формируется ежегодно феврале-марте. Найти его можно на Роструда http:/www.rоstrud.ru/activities/20728/.

Тем, кого заинтересовала возможность замены военной службы альтернативной гражданской службой, рекомендуем обратиться на сайт htt:/www.army-hr.ru. Там же размещена книга Льва Левинсона, в которой подробно расписан алгоритм действий для желающих заменить военную службу альтернативной гражданской.

С 2008 года, когда была отменена отсрочка от призыва на военную службу гражданам, являющимися единственными детьми инвалидов второй группы, Волгоградская областная правозащитная организация родителей военнослужащих «Материнское право» предлагает таким гражданам проходить альтернативную гражданскую службу, вместо военной службы.

Инвалид второй группы по определению человек, нуждающийся в регулярной посторонней помощи. Среди них, есть такие, которых невозможно оставить без постоянного надзора, например, страдающие психическими заболеваниями.

Андрей К-н, обратился в организацию по вопросу права на отсрочку от призыва в связи с тем, что в его семье мать – инвалид второй группы и бабушка в возрасте 75 лет, оставить которых без помощи нельзя. Ему было разъяснено, что права на отсрочку от призыва на военную службу у него нет и предложено подать заявление на АГС следующего содержания:

Заместителю председателя призывной комиссии Центрального района

г. Волгограда начальнику отдела ВКВО по Дзержинскому и Центральному районам

от К-на Андрея Сергеевича,

зарегистрированного по адресу:

*** ул., **, кв. *,

г. Волгоград, 400087

ЗАЯВЛЕНИЕ

о замене военной службы альтернативной гражданской службой

На основании ч.3 ст. 59 Конституции Российской Федерации, ст. 2 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» (далее АГС) я имею право на замену военной службы на альтернативную гражданскую службу.

Несение военной службы противоречит моим убеждениям, заключающимся в следующем.

В последние годы я интересовался вопросами военной службы, правами на отсрочку от призыва, так как моя мать К-на Людмила Андреевна является инвалидом второй группы, а я её единственный сын, с моим отцом она в браке не состояла. В нашей семье живет моя бабушка Нина Григорьевна К-на, которой 75 лет.

Многочисленные сведения о массовых заболеваниях, неоказании своевременной медицинской помощи, насилии в армии, неуставных отношениях, применении труда солдат на работах, не связанных с военной службой, сдача их в рабство, рост преступности в армейской среде, сопровождающийся травматизмом и гибелью военнослужащих по призыву привели меня к твердому убеждению, что соблюдение моих прав на здоровье, жизнь, человеческое достоинство в армии невозможно.

Статья 45 Конституции РФ дает каждому право защищать свои права и свободы любым, не запрещенным законом способом.

Замена военной службы альтернативной гражданской является самозащитой права на жизнь, безопасность, человеческое достоинство. Имея в семье больных мать и бабушку, я не могу позволить себе оказаться в неконтролируемых с моей стороны обстоятельствах, которые могут наступить во время прохождения военной службы, и в результате которых я могу быть искалеченным или убитым в армии.

Прошу вынести заключение о замене мне военной службы альтернативной гражданской службой.

При определении места службы прошу учесть мое семейное положение и распределить меня для прохождения АГС в Волгограде.

Приложение:

  1. Автобиография.
  2. Характеристика.
  3. Справка о составе семьи.
  4. Копия справки МСЭК матери.
  5. Копия пенсионного удостоверения бабушки.

«__» октября 20__ А.С. К-ин

Заявление было удовлетворено.

Новое в законах Отчеты