Регулируется Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (утверждено Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. N 663), Положением о военно-врачебной экспертизе (утверждено Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565), Приказом Министра обороны от 2 октября 2007 года № 400, Приказом Министерства обороны и Министерства здравоохранения от 23 мая 2001 года № 240/168.
Призыву на военную службу подлежат граждане в возрасте от 18 до 27 лет.
Это означает, что призывником гражданин становится на следующий день после исполнения ему 18 лет и перестает им быть на следующий день после исполнения 27 лет.
Сроки призыва на военную службу:
Весенний призыв – с 1 апреля по 15 июля
Осенний призыв — с 1 октября по 31 декабря.
Педагогические работники учебных заведений призываются только весной с 1 мая по 15 июля.
Жители сельской местности, непосредственно занятые на посевных и уборочных работах, полежат призыву только осенью с 15 ноября по 31 декабря.
В соответствии с п.3 ст. 26 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на мероприятия, связанные с призывом, гражданина должны вызвать повесткой военного комиссариата, которая вручается ему лично под расписку.
Вручить повестку имеют право работники военного комиссариата, руководители по месту работы (учебы) гражданина, другие ответственные за военно-учетную работу должностные лица (работники) организаций.
К мероприятиям, связанным с призывом, закон относит:
— медицинское освидетельствование граждан,
— заседание призывной комиссии,
— отправку к месту прохождения военной службы и нахождение в отделе военного комиссариата (сборном пункте военного комиссариата субъекта РФ) до отправки к месту прохождения военной службы.
Получив повестку и явившись в отдел военного комиссариата, гражданин должен получить там направления для сдачи обязательных методов исследования. Только после получения и представления их результатов в отдел военного комиссариата ему может быть проведено медицинское освидетельствование.
Не ранее 30 суток до начала освидетельствования призывник должен пройти ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ диагностические методы обследования:
- флюорографию (если отсутствует подтверждение о её прохождении в предыдущие полгода);
- анализ крови (определение СОЭ, гемоглобина, лейкоцитов);
- анализ мочи (удельный вес, белок);
- электрокардиографическое исследование (ЭКГ)
- исследование крови на антитела к ВИЧ,
- маркеры гепатита «B» и «C».
При призыве на военную службу граждане должны быть освидетельствованы врачами– специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости — врачами других специальностей.
Если у гражданина имеются заболевания или жалобы на состояние здоровья, его должны направить на обследование, амбулаторное или стационарное, в зависимости от заболевания.
При этом ему выдается направление на обследование и два экземпляра акта исследования состояния здоровья, которые заполняются по окончании обследования врачом, который его направил, подписывается заведующим отделением и главным врачом медицинского учреждения. Один акт сдается в отдел военного комиссариата, второй приобщается к карте амбулаторного больного по месту жительства гражданина.
В соответствии с диагнозом, указанным в акте исследования состояния здоровья, выносится заключение о категории годности к военной службе гражданина:
А – годен к военной службе;
Б — годен к военной службе с незначительными ограничениями;
В – ограниченно годен (подлежит освобождению от военной службы с зачислением в запас);
Д – не годен к военной службе (снимается с воинского учета);
Г – временно не годен к военной службе (на срок не более 12 месяцев) Подлежит обследованию, наблюдению или лечению.
Прошедшему медицинское освидетельствование гражданину выдается повестка для явки на заседание призывной комиссии.
Состав призывной комиссии:
— глава местной администрации или иной представитель местной администрации — председатель призывной комиссии;
— должностное лицо военного комиссариата — заместитель председателя комиссии;
— секретарь комиссии;
— врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу;
— представитель соответствующего органа внутренних дел;
— представитель соответствующего органа, осуществляющего управление в сфере образования;
— представитель соответствующего органа службы занятости населения (в части вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы).
В состав призывной комиссии могут включаться представители других органов и организаций.
Призывная комиссия с учетом категории годности и наличия права на отсрочку или освобождение от призыва на военную службу принимает в отношении призывника одно из решений:
- о призыве на военную службу;
- о направлении на альтернативную гражданскую службу;
- о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;
- об освобождении от призыва на военную службу;
- о зачислении в запас;
- об освобождении от исполнения воинской обязанности.
- при зачислении в запас граждан, не прошедших военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом «в» пункта 3, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации (областной призывной комиссией) решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о признании гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.
Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу.
На основании ст. 22 п. 4 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», решение в отношении гражданина призывная комиссия может принять только после достижения им возраста 18 лет.
Вопрос о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья является главным при призыве на военную службу. Если призывник не годен (ограниченно годен) к военной службе, неважно имеет ли он право на отсрочку от призыва на военную службу по другим основаниям. Решением призывной комиссии он должен быть освобожден от призыва на военную службу и зачислен в запас.
Граждане, получившие освобождение или отсрочку от призыва по состоянию здоровья (категории годности к военной службе В, Г, Д), а также заявившие о не согласии с заключением о категории годности к военной службе по результатам освидетельствования, направляются на контрольное медицинское освидетельствование в областную призывную комиссию.
Областная призывная комиссия имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий и принимать одно из решений в соответствии с выше перечисленными, принимаемыми районной призывной комиссией (см. ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).
Контрольное освидетельствование может быть заочным (в отличие от медицинского освидетельствования в районном отделе военного комиссариата), по документам, или очным.
Контрольное освидетельствование начинается с врача-специалиста, по профилю которого призывник освобождается от призыва на военную службу или он заявил о несогласии с заключением о категории годности. При контрольном освидетельствовании призывник должен быть освидетельствован всеми врачами – специалистами.
Граждане, освобожденные от призыва на военную службу (исполнения воинской обязанности) и зачисленные в запас, получают военный билет в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения призывной комиссией субъекта РФ об утверждении решения об освобождении от призыва (воинской обязанности).
В отношении граждан, признанных годными к военной службе и не имеющих оснований для отсрочки от призыва на военную службу призывная комиссия принимает решение о призыве на военную службу, решает вопрос о роде войск, в котором они будут проходить службу и месте прохождения ими военной службы. Им вручается повестка для явки в отдел военного комиссариата для отправки к месту службы. Дата отправки не должна быть ранее чем за три дня.